大连海关减税降费精准施策支持外贸企业稳定发展

大连海关人员赴企业开展退税政策调研

中国经济报道中国发展网记者史文宇

今年以来，大连海关持续深化“放管服”改革，运用税收优惠政策支持外贸企业进出口业务平稳发展在辖区内，有效激发外贸活力，促进口岸营商环境升级优化。前三季度，大连口岸进口货物价值和海关仓储税同比分别增长25.34%和18.66%。这是中国经济导报、中国发展网记者近日在大连海关接受采访时了解到的。

大连富嘉大化石化有限公司进口的石脑油可享受先消费税后退税政策，但由于退税周期较长，在一定程度上限制了公司资金周转速度。 “在流动资金短缺的情况下，我们只好尝试向海关寻求帮助，询问是否能尽快完成退税审批手续。令我们没想到的是，从申请到海关国库归还1.23 1亿元税款真正到账只用了3天，真是及时！”公司运营中心常务副总经理徐忠正说。

在大幅缩短退税审批时间的背后，大连海关主动担当，积极推动。大连海关接到企业要求后海关pos计划国库，一方面理顺整合内部业务流程，有效简化办理手续，引导企业一次性备证；共同优化对接方式，争分夺秒，让企业尽快获得退税。 “企业申请审批时限缩短，进出口环节成本降低，国家改革红利的获得感自然会更强。”大连海关关税局运行监控科科长郑飞说。

据介绍，作为大连海关优化口岸营商环境的重要举措之一，多元化的税收保障对于帮助企业节约资金、降低成本也起到了积极的作用。以本钢集团为例，大连海关根据集团财务公司的实际运作情况，在集团财务公司为其制定的担保方式中，以近乎“零成本”的方式申请了担保金额9.57亿元。企业，为企业节省高达57亿元。超过1380万元的财务费用也让企业感受到了海关税收担保改革和放开的成效。

“在降低通关成本的同时，我们也被海关服务的真诚和用心所感动。由于今年铁矿石价格波动较大，现有担保额度的使用超出预期。因此，我们紧急向大连海关提交了追加1亿元保函的申请，次日获批。”本钢集团负责人李女士说。

此外，无担保、低成本的关税担保保险制度逐渐成为海关税收担保方式中的“明星”产品，被企业广泛使用，极大地提高了外贸往来的效率。今年前三季度，大连海关利用关税担保保险和集团财务公司的政策，为区内企业提供担保高达51亿元。

减免税工作是海关详细落实国家税收优惠政策的重要组成部分。今年以来，大连海关以打通政策“最后一公里”为目标，开展了30余场减税减税政策和业务流程指导讲座，并派出业务骨干担任大型减税减税项目的关企联络，从立项到设备通关提供全程政策支持，力争使辖区内企业享受国家优惠政策，实现降本增效，高质量发展。

在全面推进和实施税收征管改革的同时，依托“我为群众办实事”实践活动，大连海关还开设了重点减免税企业服务专班。帮扶项目帮助企业快速受益，促进地方经济发展。大连瑞光无纺布集团有限公司是中国无纺布行业十强企业之一，大连海关重点减免税企业之一。得知其新增投资用于建设高端环保新材料项目后，大连海关立即派出减免税业务专家对企业进行实地调研，了解项目详情及进口设备需求，引导企业准确运用鼓励项目进口税收优惠政策。同时，优化减免税业务流程，部分业务集中办理，简化过半审核文件，大幅提升减税审核效率。对于企业进口的大型生产线海关pos计划国库，大连海关还对商品归类和申报要素进行专项指导，开辟“绿色通道”，保障急需设备快速通关。